一、编制背景

当前，臭氧（O₃）和细颗粒物（PM2.5）是可以赌足球的app夏季污染天气发生时的首要污染物，对我市优良率的影响逐年增加，挥发性有机物（VOCs）作为O₃和PM2.5的关键前体物，成为可以赌足球的app大气污染防治的重点。为改善可以赌足球的app环境空气质量，减少夏季臭氧（O₃）对公众身体健康影响，《可以赌足球的app重污染天气应急预案（2020版）》中要求，O₃超标应急响应启动后，6:00-15:00纳入应急减排清单的涉VOC_S排放工业企业按减排清单采取减排措施。2021年O₃超标应急预警共启动2次，O₃超标天数由2020年的31天降为18天，取得一定成效经，但在精细化方面稍有欠缺，存在“一刀切”的情况，例如治理水平高的企业、排放量较小的企业都参与了应急，对企业造成了一定影响。

为提高O₃超标应急的科学性、精准性和有效性，让环保绩效水平先进的企业享受政策红利，也让持续提标改造的企业看到希望，从而鼓励“先进”，鞭策“后进”，推动行业治理水平整体升级，改善可以赌足球的app环境空气质量，有效遏制夏季臭氧污染持续升高态势。可以赌足球的app市生态环境局在对各涉VOCs行业企业深入调研、现场核查的基础上，根据可以赌足球的app现阶段企业的治污能力，借鉴国家《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》重点行业绩效分级规则，经专家咨询、征求意见及修改完善，形成了《可以赌足球的app重点VOCs行业分级规则》（试行）（以下简称《分级规则》）。

二、主要内容

一是确定了重点涉VOCs行业。《分级规则》确定了包装印刷、工业涂装、家具制造、有机化工、橡胶制品制造、涂料制造、油墨制造、制药、农药制造、电子工业、制鞋共11个重点VOCs排放行业。

二是确定了分级规则。依据 VOCs 原辅材料、工艺过程及无组织排放管控、末端治理和排放、环境管理等环保绩效要素设计指标要求，将企业分为三级：“Ⅰ级企业”代表该行业内环保绩效水平“先进”的企业，处于行业标杆地位；“Ⅱ级企业”代表该行业内环保绩效水平“较高”的企业，处于行业中等地位；“Ⅲ级企业”代表该行业内环保绩效水平“一般”的企业，处于行业较低地位。

三是确定了差异化管控要求。臭氧应急期间对重点涉VOCs排放企业实施差异化管控，Ⅰ级企业自主采取减排措施，Ⅱ级企业6-15时部分停产或限产，Ⅲ级企业6-15时停产（不可中断工序除外）。重污染天气重点行业企业绩效分级为AB级或引领性的企业、民生保障企业和VOCs年排放量100kg以下的微涉气企业不纳入减排清单，企业可自行采取应急减排措施。

三、预期成效

初步估算可以赌足球的app重点涉VOCs企业600余家，Ⅰ级企业约占5%，Ⅱ级企业约占20-30%，Ⅲ级企业约65-75%，启动预警后，按级别采取不同管控措施，预计日间减排量50-60吨/天，减排比例达20%。

四、下一步工作

各分局组织开展重点VOCs企业绩效分级申报和初审工作，并将申报材料和书面审核意见报市生态环境局审核，根据绩效分级情况，在2021年臭氧应急减排清单基础上完善2022年臭氧应急减排清单，落实相关减排措施。应急期间，将按照减排清单开展现场执法检查。