4月20日，可以赌足球的app政府印发了《可以赌足球的app人民政府办公室 可以赌足球的app印发可以赌足球的app入河入海排污口监督管理工作实施方案的通知》（烟政办字〔2023〕25号，以下简称《实施方案》），可以赌足球的app生态环境局邀请山东省生态环境规划研究院水环境研究所所长、高级工程师李艺对《实施方案》进行解读。

问：《实施方案》的主要意义是什么？

答：入河排污口是污染物进入环境水体的最后关口，是连接岸上和水里的关键节点，排污口管理成效直接影响水环境质量和生态环境安全。党和国家机构改革将入河排污口设置管理职责划转到生态环境部，就是要打通岸上和水里、陆地和海洋。为加强和规范排污口监督管理，国务院办公厅印发《可以赌足球的app加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号），第一次从国家层面出台加强和规范排污口监督管理的指导文件。2023年2月，山东省人民政府办公厅印发《山东省入河入海排污口监督管理工作方案的通知》（鲁政办字〔2023〕7号）。《可以赌足球的app入河入海排污口监督管理工作实施方案》建立健全了入河入海排污口动态排查、监测、溯源和整治的全方位监督管理机制，从源头对水环境污染进行监督和规范化管理，不断提升我市提升入河入海排污口监督管理能力和水平，体现了为民服务、实事求是和稳妥推进的要求。

问：《实施方案》发布后，进行入河入海排污口的审批时，需要注意什么？

答：生态环境部门依法依规对工矿企业、工业和其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂入河排污口设置进行审核。入河排污口设置应满足水功能区划要求。可能影响防洪、供水、堤防安全和河势稳定的入河排污口设置审核，应按河道管理级别征求水行政主管部门的意见。所有入海排污口的设置实行备案制，由属地生态环境部门依法依规对新、改、扩建入海排污口实施备案管理。

问：该如何明晰入河入海排污口的责任主体的责任？

答：各级各有关部门要按照“谁污染、谁治理”和政府（管委）兜底的原则，按照排污口对应的排污单位及其隶属关系逐一明确排污口责任主体。经溯源后仍无法确定责任主体的，以属地政府（管委）作为责任主体，或由其指定责任主体；对于跨县际排污口责任主体有争议的，由其共同上级政府部门或政府指定部门确认排污口责任主体。