一、调整背景

2022年6月5日《中华人民共和国噪声污染防治法》正式实施，2023年1月生态环境部印发的《“十四五”噪声污染防治行动计划》以及7月山东省生态环境厅印发的《山东省“十四五”噪声污染防治行动计划》等政策文件均对噪声污染防治工作提出了新要求。近年来，随着可以赌足球的app区城市建设进程加快，中心城区范围和部分区域用地性质发生明显变化，城市建成区新增蓬莱区和长岛综试区；2020年印发的环境噪声功能区划分方案已不能客观反映可以赌足球的app区声环境质量现状，无法满足现在噪声环境管理的要求，为进一步推动噪声污染防治工作，提高全市声环境质量，营造安静和谐的人居环境，需对可以赌足球的app区声环境功能区进行调整。

二、主要内容

《方案》内容主要包括以下四方面：

一是明确适用范围。《方案》适用于芝罘区、莱山区、高新区、牟平区、福山区、开发区、蓬莱区和长岛综试区的城市规划区。

二是明确划分依据。《方案》以《声环境质量标准》、《噪声污染防治行动计划》、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）等标准规范为依据，紧密衔接了环保、交通及国土相关规划对原2020年方案进行调整。

三是明确功能区定义和划分结果。《方案》按照类别列出四类功能区的定义、单元名称、区划范围和面积，并给出各区图件。

1类声环境功能区指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。2类声环境功能区指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。3类声环境功能区指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。铁路和城市轨道交通（地面）场站、公交枢纽、港口站场、高速公路服务区等占地面积超过0.5km²的交通服务区域，划为4a类或4b类声环境功能区。

调整后，市区声环境功能区覆盖范围由740km?扩大至1357km²；1类声环境功能区由6个增加至9个，2类声环境功能区由11个增加至28个，3类声环境功能区由12个增加至22个，4类声环境功能区主要指交通干线两侧一定区域及一定规模的交通服务区域，交通干线由257条增加至329条（其中铁路由3条增加至4条），新增划定交通服务区域5个。

四是明确其他说明。《方案》针对机场周围区域、工业区内生活小区、方案实施时间及解释单位作出明确规定。

三、方案实施

结合新《噪声法》的相关规定，针对方案中各类不同声环境功能区，分类强化相应噪声排放源监督管理，全面提升相应的噪声污染防治和声环境质量管理水平，改善城市声环境质量。